受国务院委托，民政部部长李学举22日向全国人大常委会报告了农村社会保障体系建设情况。报告显示，我国计划用两年时间将有劳动关系的农民工基本纳入工伤保险，开展工伤预防和工伤康复试点工作。 

目前，我国农民工总数约为2.3亿人，其中在城市就业的约1.4亿人，与用人单位有劳动关系的7000多万人。截至2008年底，全国有2400多万农民工参加城镇企业职工基本养老保险，4200多万农民工参加城镇基本医疗保险，4900多万农民工参加工伤保险，1500多万农民工参加失业保险。 

报告指出，我国将按照“低费率、广覆盖、可转移、能衔接”的原则，制定实施农民工参加养老保险办法，着力提高参保率。在城镇用人单位就业的农民工参加城镇职工医疗保险，有困难的可自愿参加城镇居民医保或户籍地的新农合。同时，加大农民工失业保险工作力度，继续扩大覆盖范围。